科学认知特殊食品｜宁夏石嘴山：多措并举构筑特殊食品监管防线

中国消费者报报道（张兆威 记者徐文智）为帮助消费者科学认知特殊食品，科学今年以来，认知宁夏石嘴山市市场监管局惠农区分局以创建国家食品安全示范城市为契机，特殊将特殊食品宣传与打击整治养老诈骗专项行动相结合，食品石嘴山多殊食通过现场宣传、宁夏微信公众号、措并横幅、举构展板和商家LED显示屏等多形式，筑特全时段、品监多角度、管防立体化宣传介绍特食消费常识、科学法律知识和防骗技巧，认知引导公众树立科学健康理念，特殊营造良好的食品石嘴山多殊食社会氛围。

多措并举 强化特殊食品宣传力度

充分利用人流量相对集中的宁夏大型商超和特定销售场所、药店、母婴店等定期开展宣传活动，通过新闻媒体、发放宣传资料、设立咨询台的方式宣传保健食品的标签标识及说明书，向老年消费者普及特殊食品的概念和分类、选购方法、常见的保健食品消费欺诈手段、举报维权途径、科学的健康养生知识等，让广大人民群众了解和掌握保健食品不能代替药品，增强人民群众的自我保护意识，营造良好的社会监督氛围。

市场监管人员正在向经营者宣传特殊食品相关法律法规。资料图片

利用“食安惠农”“惠农区市场监管局”公众微信号及时发布打击整治养老诈骗典型案例、保健食品动漫科普和保健食品消费提示，公布打击整治养老诈骗专项行动违法线索举报方式，倡导科学认知特殊食品、科学消费特殊食品，认清养老诈骗花样，对提高消费者对保健食品、特殊食品的辨识能力，特别是引导老年消费群体理性消费、规避消费陷阱、避免陷入消费误区等发挥了重要作用。

持续加强对保健食品、特殊食品经营单位从业者的教育引导，结合国家食品安全示范城市创建和日常监督检查，积极普及保健食品和特殊食品相关法律法规，从经营资质要合法、产品要合格、索证索票要齐全、保健食品和特殊食品要设置专柜、提示语要显著、广告宣传要真实等方面指导经营者落实主体责任，依法依规开展经营活动，有效提升保健食品、特殊食品经营者的经营管理水平，促进行业自律和源头治理。

今年以来，该局通过现场宣传、微信公众号、横幅、展板和商家LED显示屏等多形式，积极开展保健食品、特殊食品集中宣传教育活动20余次，发放各类宣传资料5000余份，有效增强消费者识别特殊食品虚假宣传的能力。

强化监管 严厉打击特殊食品违法行为

老年人是保健品消费的主力人群，不法分子往往根据老年人心理特征，通过虚假宣传、有奖销售和“洗脑式”培训等方式，骗取老年人信任，进而诈骗钱财。为此，石嘴山市市场监管局惠农区分局严格落实“守底线、查隐患、保安全”工作要求，不断加强对辖区保健食品行业摸排检查力度，对排查出的风险隐患汇总，形成风险隐患清单，逐项列出整改措施。及时梳理消费者投诉举报线索，对重点单位和重点行业进行集中整治，严厉打击利用会销形式开展保健品销售行为。开展错时执法检查，对清晨和傍晚两个时间段的重点单位进行集中检查，严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传行为，提升专项行动的精准性和实效性。

关注保健食品领域消费者投诉举报，及时核查消费者投诉举报线索，督促经营单位认真履行社会责任，不得对保健食品做夸大或虚假宣传，不得宣扬保健食品的医疗作用，对消费者的合理诉求依法进行调解处理，对存在违法行为的经营单位进行约谈，下发责令改正通知书，限期进行改正，对发现的案件线索，一查到底，严厉打击保健品经营违法行为。

3月22日，石嘴山市市场监管局惠农区分局接到两位老人投诉，称其于3月11日在石嘴山市惠农区一家生活副食超市花费3万多元购买某品牌羊奶粉。该超市在二楼针对老年人开设羊奶粉宣传讲座，宣称羊奶粉可以治疗高血压、糖尿病等疾病，讲课人更是称其父亲吃了羊奶粉治好了脑梗，许多老年人纷纷购买了该品牌羊奶粉。

当事人针对老年人，以办理会员、发放礼品等方式吸引老年人聚集，通过举办讲座宣传其经营的羊奶粉可以治疗高血压、糖尿病等疾病，致使多名老年人上当受骗购买羊奶粉。其行为违反了《食品安全法实施条例》第三十四条规定，属于对食品进行虚假宣传的违法行为。同时，市场监管部门将当事人列入严重违法失信名单，依法实施联合惩戒。

多方联动 构筑特殊食品监管防线

据了解，该局积极协调法院、检察院、公安局等部门建立完善食品安全“行刑衔接”工作机制，定期召开联席会议，形成食品安全案件快速反应、快速处置、有效办理的强大工作合力。结合“创建国家食品安全示范城市”和“全域创建食品药品安全区”工作，积极联合公安、乡镇街道等部门，对保健食品店、养生会所、保健按摩店、美容美体中心等场所进行联合检查，积极宣传保健食品相关知识和法律法规，督促销售保健食品、特殊食品经营单位设置保健食品专柜，并在显著位置增加警示标语，落实好索证索票进货查验制度，不得对保健食品做虚假或夸大宣传，严查超范围销售保健食品、特殊食品行为。同时适时组织开展回头看，督促其对存在的问题进行落实整改，切实用最严格的监管全面遏制特殊食品经营环节中存在的突出问题，牢牢构筑特殊食品安全监管防线。